前言

近年來(lái)，襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升。GDP、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全省前列，比重持續(xù)增加。在漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶中心城市的建設(shè)上，襄陽(yáng)有著獨(dú)一無(wú)二的優(yōu)勢(shì)，悠久的古城文化、便利的交通地位、良好的綠色環(huán)境，促使襄陽(yáng)近年來(lái)的快速發(fā)展。但要建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域中心城市，必須更加充分的挖掘其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，并充分發(fā)揮利用，形成引領(lǐng)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)，推動(dòng)漢江流域城市合作共贏圈，推動(dòng)襄陽(yáng)建設(shè)區(qū)域中心城市和流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

1 構(gòu)建新型智慧城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)布局框架

新型智慧城市建設(shè)，信息成本將是決定城市產(chǎn)業(yè)布局的因素，智慧城市各產(chǎn)業(yè)會(huì)以產(chǎn)業(yè)的信息成本為指揮棒形成布局。構(gòu)建各產(chǎn)業(yè)無(wú)障礙信息溝通、交流支撐的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)顯得尤為重要。

當(dāng)前新一代信息技術(shù)已經(jīng)為新型智慧城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提供了技術(shù)路徑。網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)（物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)）可以使城市產(chǎn)業(yè)布局突破地理空間限制，為智慧城市產(chǎn)業(yè)提供便捷的溝通和信息交流渠道。時(shí)空地理信息技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)生了各種基于位置服務(wù)的空間地理信息系統(tǒng)，為智慧城市人的需求、物的勞動(dòng)力資源提供了精準(zhǔn)匹配條件，可以解決人、物的搜尋、匹配,提高配置效率，給“以物驅(qū)動(dòng)”的勞力供給提供了實(shí)現(xiàn)路徑。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，使“物”產(chǎn)生自動(dòng)、智能、去人化的生產(chǎn)自主決策行為能力，為智慧城市提供智慧決策的交流與信任。物的連通、物力的匹配和物的自主生產(chǎn)決策能力，使得智慧城市無(wú)人自動(dòng)智能化生產(chǎn)體系建立成為可能。

在新型智慧城市產(chǎn)業(yè)布局上，以互聯(lián)網(wǎng)（含移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）、物聯(lián)網(wǎng)、5G技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)物理系統(tǒng)以及泛在網(wǎng)絡(luò)等為基礎(chǔ)，建立為城市各產(chǎn)業(yè)服務(wù)的信息溝通渠道，構(gòu)建成為城市各產(chǎn)業(yè)的“溝通基礎(chǔ)”；以導(dǎo)航定位衛(wèi)星、遙感、無(wú)人機(jī)、航空攝影、地理信息系統(tǒng)等時(shí)空地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立為城市各產(chǎn)業(yè)服務(wù)的人、物匹配與搜尋框架，構(gòu)建城市各產(chǎn)業(yè)的“空間基礎(chǔ)”；以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)搭建城市各產(chǎn)業(yè)的自動(dòng)決策系統(tǒng)，構(gòu)建城市各產(chǎn)業(yè)“行動(dòng)基礎(chǔ)”。從物的連通、物力的匹配和物的自主生產(chǎn)決策能力，以智慧城市無(wú)人自動(dòng)智能化生產(chǎn)體系視角，構(gòu)建新型智慧城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)布局框架和實(shí)現(xiàn)路徑的“三大基礎(chǔ)”。

2 構(gòu)建新型“灣+區(qū)”智慧城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)布局

根據(jù)“溝通基礎(chǔ)”、“空間基礎(chǔ)”和“行動(dòng)基礎(chǔ)”構(gòu)建的新型智慧城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)布局框架和實(shí)施路徑、結(jié)合“灣+區(qū)”國(guó)家產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)，“灣+區(qū)”內(nèi)珠江兩岸及外海的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，本著信息成本決定產(chǎn)業(yè)分布的內(nèi)在邏輯，采用城市產(chǎn)業(yè)公共基礎(chǔ)需求和城市產(chǎn)業(yè)無(wú)人自動(dòng)智能化生產(chǎn)體系建立的技術(shù)分層，探討新型“灣+區(qū)”智慧城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)布局。

（一）無(wú)人自動(dòng)智能化生產(chǎn)體系的智慧城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)布局框架

“灣+區(qū)”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)上制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)為主桿，構(gòu)建涵蓋新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新材料的新支柱產(chǎn)業(yè)，打造涵蓋新一代通信技術(shù)、5G和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、蛋白類等生物醫(yī)藥、高端醫(yī)學(xué)診療設(shè)備、基因檢測(cè)、現(xiàn)代中藥、智能機(jī)器人、3D打印、北斗衛(wèi)星應(yīng)用等重大產(chǎn)業(yè)為內(nèi)容的區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，其核心在于構(gòu)建面向“物”的無(wú)人自動(dòng)智能化生產(chǎn)、服務(wù)體系。這種生產(chǎn)運(yùn)作體系，需打通物的連通、物力的匹配和物的自主生產(chǎn)決策能力。從城市級(jí)考慮為城市各產(chǎn)業(yè)提供公共的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，“三大基礎(chǔ)”為框架的智慧城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)布局，提供了實(shí)現(xiàn)智慧城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的路徑。

“三大基礎(chǔ)”框架在“溝通基礎(chǔ)”方面，我國(guó)5G技術(shù)在國(guó)際上處于領(lǐng)先地位，5G的推廣應(yīng)用將開(kāi)啟“萬(wàn)物互聯(lián)、萬(wàn)物可控”的新時(shí)代。5G技術(shù)與生俱來(lái)的可移動(dòng)、低延遲、高可靠性、高寬帶等特性迎合了制造、戰(zhàn)略性和現(xiàn)代服務(wù)的需要。5G技術(shù)的成熟，為智慧城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)布局建立良好的“溝通基礎(chǔ)”邁出一大步，使得“人與人”、“人與物”、“物與物”信息感知、獲取、傳遞、交流的廣泛實(shí)現(xiàn)，成為可能?！盀?區(qū)”內(nèi)，深圳是全球5G“第一城”，5G產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球第一。深圳易以5G技術(shù)和應(yīng)用為先導(dǎo)、帶動(dòng)整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、主導(dǎo)構(gòu)建“灣+區(qū)”智慧城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)布局的“溝通基礎(chǔ)”。

“三大基礎(chǔ)”框架在“空間基礎(chǔ)”方面，我國(guó)北斗系統(tǒng)作為中國(guó)自行研制的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，和美國(guó)GPS、俄羅斯“格洛納斯”（GLONASS）以及歐盟“伽利略”（GALILEO），共同成為全球四大導(dǎo)航定位系統(tǒng)之一。隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI技術(shù)的發(fā)展，位置服務(wù)的大眾消費(fèi)市場(chǎng)已經(jīng)來(lái)臨，市場(chǎng)巨大。廣東省于2006年全國(guó)第一個(gè)建成覆蓋全省的連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱GDCORS，下同），為全省提供實(shí)時(shí)各種精度（米級(jí)、亞米級(jí)、厘米級(jí)）的實(shí)時(shí)定位服務(wù)。GDCORS系統(tǒng)中心落地“灣+區(qū)”內(nèi)廣州，已積累了多達(dá)16年的位置服務(wù)經(jīng)驗(yàn)?！盀?區(qū)”內(nèi)，珠三角九市北斗衛(wèi)星地基增強(qiáng)系統(tǒng)均已涵蓋，實(shí)現(xiàn)“灣+區(qū)”時(shí)空地理信息統(tǒng)一基準(zhǔn)和服務(wù)，不存在技術(shù)性障礙。“灣+區(qū)”內(nèi)廣州在主導(dǎo)構(gòu)建智慧城市基礎(chǔ)布局的“空間基礎(chǔ)”具有先決條件。

“三大基礎(chǔ)”框架在“行動(dòng)基礎(chǔ)”方面，我國(guó)的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、AI應(yīng)用層面是強(qiáng)項(xiàng)，而這些技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域眾多，市場(chǎng)前景廣闊。2021人工智能計(jì)算大會(huì)上發(fā)布的《2021-2022中國(guó)人工智能計(jì)算力發(fā)展評(píng)估報(bào)告》中，廣州、深圳兩市均進(jìn)入前十?？梢?jiàn)采取以應(yīng)用層為先導(dǎo)，成績(jī)顯著，“灣+區(qū)”內(nèi)，廣州、深圳易以主導(dǎo)“行動(dòng)基礎(chǔ)”的構(gòu)建。

物的自主決策系統(tǒng)搭建，離不開(kāi)云計(jì)算提供的算力、大數(shù)據(jù)提供的數(shù)據(jù)資源，人工智能提供的算法。算力、數(shù)據(jù)資源、算法，溝通構(gòu)筑了物的“行動(dòng)基礎(chǔ)”?！盀?區(qū)”智慧城市群內(nèi)，信息成本影響產(chǎn)業(yè)布局的因素將凸現(xiàn)，打破數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)的壁壘的邏輯，將決定“行動(dòng)基礎(chǔ)”的布局邏輯。由于網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)突破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局對(duì)空間的依賴，提供算力的產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)資源的產(chǎn)業(yè)、算法的產(chǎn)業(yè)，不再在空間上表現(xiàn)出依賴性。電力資源充足、物理地質(zhì)環(huán)境穩(wěn)固的地區(qū)可能形成算力產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)、信息成本低的地區(qū)易形成具有數(shù)據(jù)資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。算法需要雄厚的基礎(chǔ)科學(xué)、科研單位支撐和高精尖人才聚集，這將是算法產(chǎn)業(yè)的布局邏輯?！盀?區(qū)”內(nèi)，珠三角九市，易于打造“行動(dòng)基礎(chǔ)”的算力和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)布局，港、澳同廣州、深圳易于共同打造算法產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，同時(shí)港、澳易在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的對(duì)外服務(wù)、利用其自身的服務(wù)業(yè)、金融業(yè)優(yōu)勢(shì)，易于形成主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，對(duì)外承接智慧城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的國(guó)際化業(yè)務(wù)。

（二）新型產(chǎn)業(yè)分層布局

在信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中，技術(shù)分層思想是常見(jiàn)的技術(shù)、工程化解決方案。比如互聯(lián)網(wǎng)的“四層模型”和“七層模型”，就是利用分層思想解決復(fù)雜的技術(shù)系統(tǒng)和可推廣的工程化經(jīng)典案例?！叭蠡A(chǔ)”的技術(shù)邏輯依賴中，分層的技術(shù)路徑，將使得城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)布局呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)分層的內(nèi)在行業(yè)邏輯和工程化路徑。以“新基建”為實(shí)施路徑的智慧城市在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的布局，將呈現(xiàn)出以硬件制造層、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)層、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)層和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用層為特征的層次化產(chǎn)業(yè)協(xié)同格局。

硬件制造層，主要承接智慧城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的硬件制造,表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、公共、核心的裝備制造。“灣+區(qū)”內(nèi)，廣州、深圳汽車(chē)制造業(yè)；廣州芯片制造；深圳無(wú)人機(jī)、通信設(shè)備制造；東莞手機(jī)終端、服裝、玩具、家具業(yè)等制造；佛山家電、家具等制造業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。“灣+區(qū)”智慧城市硬件制造層面，易以廣州、深圳、東莞、佛山為中心形成硬件制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)布局。

產(chǎn)業(yè)平臺(tái)層，主要承接產(chǎn)業(yè)制造層制造硬件的軟件或平臺(tái)，是硬件制造層的靈魂。2021年“灣+區(qū)”內(nèi)工業(yè)軟件與服務(wù)廠商，深圳工業(yè)軟件廠商發(fā)展顯著，共有56家廠商，其次是廣州22家，東莞7家，其他地區(qū)珠海、佛山、惠州制造業(yè)發(fā)達(dá)，但工業(yè)軟件廠商相對(duì)偏少。易以深圳、廣州、東莞為中心形成“灣+區(qū)”智慧城市產(chǎn)業(yè)平臺(tái)層的布局。

產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)層，主要承接產(chǎn)業(yè)平臺(tái)軟件產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及其處理，包括平臺(tái)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、消費(fèi)及管理等。2020年2月，《廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2020年工作要點(diǎn)的通知》提出，支持深圳建設(shè)粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心。當(dāng)前在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域有五朵最著名的“云”，華為云、阿里云、騰訊云、百度云、平安云，其中有三朵在深圳。深圳是名乎其實(shí)的“灣+區(qū)”數(shù)據(jù)中心，隨著時(shí)間的推移和“東數(shù)西算”戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)層的布局可進(jìn)一步優(yōu)化。

產(chǎn)業(yè)應(yīng)用層，是產(chǎn)業(yè)提供功能和服務(wù)的接口。“灣+區(qū)”內(nèi)，港澳一直是服務(wù)類行業(yè)的發(fā)展龍頭，擅長(zhǎng)從事面向客戶的服務(wù)。港澳易于在“灣+區(qū)”智慧城市產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用層形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，易形成以港澳主打面向服務(wù)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用層，珠三角九市提供其他層支撐的產(chǎn)業(yè)協(xié)同對(duì)外輸出格局。

資料來(lái)源：張樺，構(gòu)建新型“灣+區(qū)”智慧城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)布局研究，新經(jīng)濟(jì). 2022,(08)。